Europos Tarybos susitikime Liuksemburge 1997 m. lapkričio mėn. ypatingas dėmesys buvo skiriamas naujojo Amsterdamo sutarties skyriaus apie ES užimtumo politiką analizei. Po šio susitikimo buvo suformuluotos 1998 metų užimtumo politikos gairės 4 veiksmų srityse (pakopose), pagal kurias visos ES valstybės narės buvo raginamos peržiūrėti savo užimtumo politikos strategijas.  Svarbu pažymėti, kad lyčių aspektas (gender mainstreaming) yra integruotas į visas EUS veiksmų sritis. Pagal struktūrinių fondų 2000-2006 metų reikalavimus, Europos Socialinis fondas (ESF) tampa pagrindiniu EUS finansiniu instrumentu, turinčiu tiek finansinę, tiek politinę galią daryti įtaką Bendrijos narių EUS nacionalinių veiksmų programoms.